“No pasa absolutamente nada a manos privadas”
El subsecretario del Ministerio Transporte y Obras Públicas (MTOP), Pablo Genta, dijo que “no hemos tenido, en particular en el MTOP, el conocimiento de una propuesta que habla de una privatización a 30 años” del sistema ferroviario, saliendo al cruce de la información sobre un planteo realizado en este sentido por la empresa vasca Euskotren.
En diálogo con la Secretaría de Comunicación de la Presidencia de la República, el jerarca explicó que el proyecto de reestructuración del modelo ferroviario implica la conformación de una sociedad anónima operadora, que tendrá como propietarios a la Administración de Ferrocarriles del Estado (AFE) en un 51%, y a la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND) en un 49%. “Dado que, tanto AFE como la CND pertenecen al Estado, no se pasa la propiedad a manos privadas de absolutamente nada”.
“La sociedad anónima se regirá según las normas del derecho privado ya que, según entiende el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), esto le brinda una mayor flexibilidad, la coloca en mejores condiciones de competitividad con los otros operadores de carga, y le asegura rapidez para poder adquirir sus insumos y desarrollar en mejor condiciones el negocio”, indicó.
“La otra parte de AFE, que estará a cargo de la administración de la infraestructura y la responsabilidad de proveer y desarrollar nuevas infraestructuras, queda bajo el derecho público de la misma manera que hasta ahora, solamente con una parte de los cometidos que tiene hoy”, añadió el jerarca.
Genta afirmó que el MTOP no ha recibido aún ninguna propuesta formal de la empresa ferroviaria de origen vasco Euskotren: “No hemos tenido, en particular el MTOP, el conocimiento de esta última propuesta que habla de una privatización a 30 años y de otra alternativa”, expresó. Precisó que si el ofrecimiento incluyera “cambios en el rumbo de modelo que estamos implementando, no la podríamos considerar”.
“El MTOP no descarta que, en el marco del proyecto estatal de reestructuración del modelo ferroviario, una vez que esté operativa la nueva sociedad operadora (AFE-CND), ésta tome contacto con Euskotren y, como dos empresas, contratarle servicios para que pueda desarrollar mejor su tarea”, explicó el subsecretario.
Genta recordó que las autoridades del MTOP participaron en reuniones con Euskotren en dos oportunidades: la primera en el año 2011, “antes de que se definiera el camino por el que se iba a seguir la reestructura del ferrocarril en el Uruguay”, y la segunda a fines de 2012, “cuando una delegación importante de parlamentarios y autoridades del País Vasco y también de la empresa Euskotren visitaron la Torre Ejecutiva y se reunieron con el Presidente de la República”.
En el contexto de esta última reunión, Genta describió el proyecto de reestructuración y aseguró que “la construcción o rehabilitación de vías férreas, la provisión de equipamiento ferroviario para la operación ferroviaria, y la asistencia técnica o asesoramiento en temas específicos, dada la experiencia que tiene Euskotren en el transporte ferroviario, fueron considerados ámbitos donde podría realizar sus aportes”.
Financiamiento
El subsecretario señaló que el proyecto de reestructuración del sistema ferroviario “está basado en financiamiento con recursos del Estado uruguayo”, con el respaldo financiero que brindan los Fondos de Convergencia Estructural del Mercosur. Se trata de “fondos que los países del Mercosur ponen a disposición de aquellos países que tienen las mayores asimetrías o las economías más pequeñas, en este caso Uruguay y Brasil”. Recordó que el Estado uruguayo asignó esos recursos “al sector energético y al sector transporte”.
Paralelamente, “el préstamo para equipamiento que se está negociando con la Corporación Andina de Fomento (CAF) es para la sociedad anónima operadora (AFE-CND) y lo va a repagar la sociedad anónima operadora, aquí no hay inversión extranjera”, afirmó el subsecretario.
Dijo que existe la posibilidad de que “en los contratos de participación público-privada, se presente a futuro el interés de algún contratista operador para proveer esta infraestructura que implicara una inversión extranjera”, pero, en tal caso, esta inversión será repagada “con la propia actividad de la carga y parte se va a pagar con recursos presupuestales”.
“Es posible que en algún escenario de más largo plazo, operadores ferroviarios quisieran ingresar al sistema ferroviario uruguayo, mover carga porque hay algo atractivo, como, por ejemplo, una empresa que alimente al puerto de aguas profundas. Eso seguramente se haga con inversión extranjera, pero me parece que estamos bastante lejos de un escenario donde la inversión extranjera en la operación ferroviaria sea una realidad por ahora”, concluyó Genta.
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