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Uruguay recupera el mercado de Brasil para automóviles

El director Nacional de Industria, Sebastián Torres, participó en todas las instancias de negociaciones con las autoridades brasileñas para garantizar las exportaciones de automotores y autopartes hacia Brasil, en especial después de enero cuando comienza a regir el nuevo régimen automotor de ese país.

En diálogo con LA REPÚBLICA, Torres analizó los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) sobre el aumento del índice del volumen físico de la industria manufacturera de agosto.

“Si uno analiza el crecimiento de 3,5% del índice del volumen físico de la producción manufacturera, se observa que la producción automotriz ha tenido una caída importante, que también se refleja en las cifras de exportaciones, donde han caído las ventas hacia Argentina y Brasil. Si esta situación no estuviera, y este sector hubiera mantenido o crecido levemente, toda la industria hubiera crecido más de 3,5%”.

¿Cuáles son las expectativas para el sector automotriz?.

Este ha sido un año de intensas negociaciones, se ha renegociado el acuerdo automotriz con Brasil. Brasil ha cambiado su régimen automotor, se ha creado otro marco de legalidad. En ese escenario, este año va a haber un impasse en las exportaciones automotrices, eso se ve en las cifras. Pero si uno analiza las proyecciones que hay de inversión y de volúmenes de negocio para el año que viene, este panorama debería modificarse en breve, solo en base a las proyecciones de las inversiones que tienen planificadas las empresas, ya sea a través de nuevos modelos o nuevas fábricas que se instalen, el caso de Nelly es el más emblemático, y de confirmarse, la fábrica de motores de Lifan. El nuevo acuerdo con Brasil nos da un marco de certidumbre para los próximos años al sector.

¿Cuándo empieza Lifan a exportar nuevamente a Brasil?.

En la última reunión en Brasil definimos tres elementos importantes. Lo primero era que en el marco del nuevo régimen automotriz brasilero que comienza a partir de enero próximo, Uruguay siguiera siendo contemplado a través del acuerdo bilateral.

El gobierno de Brasil exige a las montadoras que tengan un 70% de contenido regional y además 7 de 11 procesos productivos distintos. Claramente en el acuerdo bilateral las exigencias desde el punto de vista de contenido regional son menores, porque Brasil reconoce la asimetría, y no se exigen procesos productivos.

Para nosotros era vital que se mantuviera y respetara el acuerdo.

El artículo 22 del nuevo régimen automotriz reconoce el acuerdo bilateral con Uruguay. Esa fue una de las discusiones que mantuvimos este año. Eso se nos prometió en la última reunión que iba a ser contemplado y la semana pasada al publicar el nuevo régimen automotriz se respetó eso.

Ahora están pendientes dos cuestiones, asociadas directamente al tema Lifan. Una es el protocolo 70, que fue el nuevo régimen automotriz que modificamos, que ya está firmado por tres ministros (Economía, Industria y Relaciones Exteriores) y está para la firma de la presidenta Dilma. Necesitamos esa firma para enviar el nuevo plan de integración progresiva (PIP) de Lifan.

Ese nuevo PIP tiene que referir al protocolo 70, y hasta que no esté firmado por la presidenta no podemos enviar el PIP.

Mientras tanto estamos preparando el documento definitivo para enviar al momento que se firme el protocolo 70, y que del otro lado no se van a tomar dos meses para analizarlo.

¿Cuál es la inversión de Gelly?.

Se está planeando detrás de Nordex, un terreno que compraron, para ampliar la producción. Ya tienen previsiones de cuánto producir y a quiénes vender. Son dos o tres modelos nuevos que van a hacer.

¿Y la planta de fabricación de motores?.

La planta de fabricación de motores de Lifan está a la espera de la resolución de estas negociaciones con Brasil, que están muy bien encaminadas.

Evolución del mercado

Entre los años 2003 y 2007, Brasil no importó vehículos desde Uruguay. En los años siguientes la participación de Brasil en las exportaciones automotrices de Uruguay fue en aumento. En 2008, Brasil recibió el 14% de nuestras exportaciones de automóviles, y Argentina el 86%. Un año después, Brasil recibió el 24%, Argentina el 72% y otros países el 5%.

En 2010, Brasil y Argentina recibieron el 49% cada uno de las exportaciones de automóviles de Uruguay, y en 2011, Brasil compró más que Argentina, 56% a 43%. Fue el año de mayor cantidad de divisas en vehículos exportados, 215,5 millones de dólares, un récord histórico.

Con las restricciones al ingreso de autos de Lifan a Brasil, por las exigencias de porcentaje de origen regional, y el freno de las importaciones en Argentina, las exportaciones de vehículos solo generarán 63,74 millones de dólares, 80% por ventas a Argentina, y solo 17% por ventas a Brasil.

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