Gobierno Firmará convenio con Unesco y Unicef para ayudar a la regulación

Monitoreo independiente para medios y contenidos

“Hoy por hoy no tenemos instalado un sistema de control permanente de contenido de los medios de comunicación”, reconoció el vicepresidente del INAU, Jorge Ferrando. Dijo que se está aplicando el control proveniente de la propia sociedad ciudadana y eventualmente controles propios.

“Lo que queremos trabajar sobre todo es en ese espacio de diálogo con los distintos interlocutores para abordar el tema de la autorregulación y de la corregulación. Debemos ponernos de acuerdo en qué significa no tolerar imágenes de violencia extrema, pornografía y discriminación, ya que puede dar lugar a diferentes interpretaciones”, comentó Ferrando.

El jerarca del INAU señaló que la aplicación de esta normativa implica desarrollar una etapa previa, que es la firma de un acuerdo entre la Presidencia de la República, Unesco, Unicef e INAU para tener un espacio de debate. Comentó que, especialmente Unesco cuenta con una experiencia de sistematización en varios países de los sistemas de regulación de los medios que se está aplicando.

“Para nosotros es necesario pasar por ese proceso antes de entrar estrictamente en un control a fondo de contenidos. De todos modos, existe un control que tiene que ver más que nada con la denuncia ciudadana”, dijo Ferrando.

Señaló que en este proceso de debate se incluirán en una agenda amplia a actores como Andebu, Asociación de Cables del Interior, Agencias de Publicidad, Asociación de la Prensa del Uruguay (APU), la Coalición por la Comunicación Democrática, Canal 5, y Ministerio de Educación y Cultura.

Ya hubo reuniones preliminares donde se recibieron los primeros comentarios y en general fue bien recibida la propuesta del gobierno por parte de los propietarios de los medios de comunicación, sostuvo Ferrando.

“Aquí nos importa no solo qué se va a controlar sino además los contenidos que se van a promover”, dijo el jerarca. Acotó que se pretende trabajar sobre infancia y medios de comunicación, y que la propuesta no se remite a qué contenidos no se pueden ver sino también de contenidos que interesen que vean los menores.

Puso como ejemplo la realización de programas dirigidos hacia los niños o espacios utilizados por los propios menores. Señaló que el Plan Ceibal y Antel ya están promoviendo contenidos hacia niños y adolescentes.

En primera instancia está la firma del acuerdo entre el Poder Ejecutivo, Unesco y Unicef para luego instaurar la mesa de debate con la participación de los distintos actores.

Ferrando alertó que si la población detecta algunos contenidos que afectan el horario de protección al menor, lo puede denunciar al INAU.

Este Instituto puede actuar de oficio ya que tiene las potestades para hacerlo, y puede aplicar una serie de medidas preestablecidas en cuanto a la aplicación de sanciones. “Pero para un mayor ejercicio en el control se hace necesario una mayor inversión en tecnología y aunque hay cosas que son discutibles, preferimos trabajar más fuertemente en el control una vez que concluyan los espacios de debate”, señaló el jerarca.

En cuanto a la introducción de tecnología, se está evaluando la adquisición de un sofware que monitorea los distintos programas, que serviría de apoyo para revisar contenidos en los medios de comunicación.

La aplicación de este decreto de protección al menor no determina la inclusión de ningún tipo de programa en especial. “Cualquier contenido que se emita en el horario de protección al menor, hasta las 21.30 horas, está sujeto a control y eventualmente a sanción si se entendiera que se viola la normativa vigente”, señaló Ferrando.

Explicó que la normativa hace referencia a contenidos que sean extremadamente violentos, discriminatorios o pornográficos.

Reconoció que el gobierno no tiene actualmente una definición precisa sobre lo que son estos tres tipos de contenidos, y por lo tanto, será parte de lo que se estará discutiendo en los próximos meses y que concluirá a fin de año o principio de 2013. Dijo que se estará buscando un criterio consensuado a fin de que los controles no sean discrecionales por parte del INAU.

“Incluso a nosotros nos parece interesante la conformación de un equipo independiente de monitoreo de medios para contar con una responsabilidad más colectiva, y que tenga la participación de personalidades. Esto generaría más garantía a todos los actores”, manifestó el vicepresidente.

Estos cambios que impulsa el gobierno de control en los contenidos de los medios se enmarca en una ampliación de más espacios, tanto en la habilitación de más canales de televisión y la autorización de más medios comunitarios.

Comentó que el decreto elimina la obligatoriedad de chequeo por parte del Estado de los contenidos que se fueran a emitir, lo que es considerado como una censura previa.

 

Tinelli

El vicepresidente del INAU, Jorge Ferrando señaló que la población puede hacer denuncias sobre presuntas violaciones al horario de protección al menor a través del correo electrónico: directorio@inau.gub.uy o la Línea Azul (0800 5050).

El jerarca dijo no acordarse en los últimos meses sobre la aplicación de sanciones a los medios por la violación de las normas. Comentó que en el caso de un programa argentino de Marcelo Tinelli, donde aparecían desnudos; se dialogó con los medios para evitar la exhibición de estas imágenes. Aclaró que el programa se emite fuera del horario de protección al menor pero hay otros espacios por la tarde que reproducen parte de estos contenidos y allí podría surgir el problema.

 

Coincidencia

El viernes 20, entró en vigencia el decreto que incluye a los informativos de televisión en la normativa de protección al menor. La norma apunta a que la exhibición de imágenes o mensajes no vulnere los derechos de los niños y adolescentes, así como tampoco incite a actitudes o conductas violentas, delictivas, discriminatorias o pornográficas.

Coincidentemente, ese mismo día, el fiscal de menores, Gustavo Zubía solicitaba el procesamiento de los responsables de la muerte del pizzero de La Pasiva, con la pena máxima de 5 años. Durante esa jornada, los distintos noticieros volvieron a difundir parcialmente las escenas donde se visualizaba el asesinato. No obstante, lo hicieron en forma más moderada, acortada en el tiempo y con un esfumado en los rostros.